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    1. 擎改革旗幟 鑄文化高地 ——市文投公司成立一年來改革發展紀實
      作者:達州文旅 發布時間:2019-01-28

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      巴山大劇院(肖光泉 攝)

      ? ?為加強國有經營性文化資產的整合,促進國有經營性文化資產的市場化、企業化運作,推動文化事業與文化產業融合發展,達州市委、市政府加速了文化體制改革步伐,2017年8月批準成立市級第一家國有文化獨資企業——達州市大巴山文化投資有限責任公司。公司緊緊圍繞達州文化強市戰略,搶抓機遇,銳意革新,以巴山大劇院等資源為載體,聚合文化產業與文化事業,引領文化產業向更高質量發展,推動達州文化產業快速健康轉型升級。

      誕生:勇擔巴文化發展重任

      ? ?達州市大巴山文化投資有限責任公司成立于2017年8月,坐落于充滿詩情畫意的蓮花湖畔,是經市委、市政府批準同意,市政府授權達州市市屬國有文化資產監督管理委員會作為出資人,市委宣傳部代為履行出資人職責的國有獨資企業,注冊資本金10億元。公司以巴山大劇院等經營性文化資產為基礎,主要從事文化體育產業的管理與經營、文化體育產業投資與開發、文化體育基礎設施建設與管理,以及文化惠民精品劇目引進、文化創意產品研發與經營、文化交流活動策劃與舉辦等。

      ? ?根植巴渠大地文化沃土,承載文化強市歷史使命。該公司堅持“把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一”文化體制改革理念,立足“川渝陜結合部區域文化高地,大巴山文化產業旗艦”發展定位,秉承“忠誠、奉獻、合作、創新”發展理念,實施“一核兩翼”發展主題,全力建設巴文化高地,推動文化產業與文化事業融合發展?!耙缓恕币园蜕酱髣≡簽榛A,塑造巴文化品牌,培育文創園區,打造巴文化交流展示中心?!耙灰怼贝罱ㄎ幕涣髌脚_,推進文化招商,舉辦文化會展,引進知名劇目,提煉巴文化精髓,推出巴文化精品?!耙灰怼贝罅ν顿Y建設文化產業及文化體育基礎設施重大項目,積極打造“特色文化小鎮”、“特色文化街區”、文化體育公園,規劃建設文化產業園區,推動本地文化資源與其他產業有效融合。

      ? ?2018年,該公司圍繞巴山大劇院大力推進文化事業發展,積極打造蓮花湖片區文化中心。全年高標準引進精品劇目12場,舉辦其他文藝演出22場,承辦會議15場,巴山大劇院利用率空前改變,人民群眾文化生活得到極大豐富,達州文化市場逐步培育。依托巴山大劇院門市建設的達州市文創產業園正在有序推進,微電影基地、孝根書院、明德琴社、自然生態畫廊等即將開放,體現巴文化特色的文化旅游產品正在設計開發,以巴山大劇院為中心的巴文化高地正在逐步形成。

      改革:催生強大內生動力

      ? ?改革是發展的第一動力。在文化體制改革的大背景下,達州市大巴山文化投資有限責任公司一直致力于內部改革發展,以改革促進公司發展,努力做實做大做強公司。

      ? ?完善治理結構,加強優秀人才培養。按照現代企業制度完善法人治理結構,成立了黨支部、董事會、監事會,制定了《公司章程》《董事會議事規則》《監事會議事規則》《黨支部議事規則》,設置了綜合部、黨務部、財務部、經營部、演藝部、項目部、董事會辦公室、監事會辦公室等6個內設部門和2個辦公室,建立健全了涉及黨建、黨風廉政建設、綜合管理、財務管理、安全管理等制度63個,公司運行規范有序。以提高現代經營管理水平和企業競爭力為核心,以培養高層次、高技能人才為重點,樹立堅定信念、注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向,加大優秀年輕干部培養力度,建設了一支高素質的人才隊伍。2018年,公開選拔中層干部3名,培訓年輕干部300學時,培訓專技人才250學時。

      ? ?夯實公司基礎,加快組建集團公司。為進一步做實公司資產與現金流,提高公司信用評估等級,提升公司綜合競爭力,公司積極配合相關部門推進產權過戶工作,過戶市屬經營性文化資產產權7100余平方米,巴山大劇院、巴山書畫院、巴風樓、烏木苑、巴人文化廣場等資產過戶工作正在加速推進。為進一步擴大經營范圍,靈活經營方式,占領文化市場,增強發展后勁,公司注冊成立達州市大巴山文化傳播有限責任公司、達州市新奇演藝有限責任公司和達州市天成體育產業發展有限責任公司等3家全資子公司,分別加強演藝經營、文創產業發展和公園建設與管理,三個子公司各有重點、各有發展,為集團公司組建打下堅實基礎。

      ? ?此外,為進一步適應全國文化產業發展新趨勢,推動公司快速健康轉型升級,做實做大做強文投公司,積極打造達州文化產業旗艦企業,公司擬參與“文化+”重大項目建設,推動文化與地產、旅游、體育、教育、醫療、科技、金融、市政基礎設施建設等融合,以“文化+”引導文化產業多元發展,推動公司“社會效益與經濟效益”雙提升。

      黨建:引領重大項目全面推進

      ? ?堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”。達州市大巴山文化投資有限責任公司始終把提高政治站位擺在首位,把加強黨的建設作為基礎性、根本性工程牢牢抓在手上。公司黨支部始終牢固樹立“抓黨建就是抓發展”的理念,以深入學習貫徹黨的十九大精神、省委十一屆三次全會精神、市委四屆六次七次全會精神為主線,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決“兩個維護”,主動擔當作為,切實履職盡責,全面加強黨的建設,貫徹落實“一崗雙責”,以黨建引領公司發展。

      ? ?學習教育,提升黨性修養。全面落實“三會一課”、黨員活動日、組織生活會等制度,狠抓學習教育,組織黨員干部集中學習31次、開展研討交流3次、黨建知識測試1次,黨支部書記上黨課4次,深入系統地學習黨的十九大、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、習近平新時代中國特色社會主義思想等,公司黨員干部的政治素養和理論水平得到全面提高。積極開展“大學習大討論、大調研”活動,撰寫調研文章《新型國有文化資產管理體制轉型提升研究》,設置“巴文化高地建設,我們需要干什么”大討論活動專題,干部職工積極參與,激發了干事創業激情。

      ? ?建章立制,加強黨員培養。把制度建設與黨的建設緊密結合在一起,堅持制度管人管事,制定《達州市大巴山文化投資有限責任公司黨支部委員會議事規劃》等黨建工作制度22個,力求做到以制度來指導黨的建設、用制度來檢驗全面從嚴治黨的工作成效。加強黨員培訓教育,提升黨員干部經營管理能力,以黨員干部引領示范推動公司發展,選送公司黨員參加各類培訓25人次。加強新黨員培養,采用黨員與上進員工一對一結對教育培養方式,提高員工思想素質,并嚴格按照《發展黨員工作規程》要求,把好黨員發展“質量關”,在上進員工中確定入黨積極分子6名。

      ? ?此外,公司還致力于打造廉潔企業,持續強化黨風廉政教育,構建企業廉潔風險防控體系,推進防懲機制建設,濃厚廉潔企業氛圍。全面落實黨風廉政建設責任制,成立了黨風廉政建設工作領導小組,形成一把手親自抓、分管領導具體抓的工作格局。制定了《“廉潔細胞”建設實施方案》,堅持把“廉潔細胞”建設與黨建工作、企業經營發展同部署、同檢查、同考核,全力推動黨風廉政各項任務落細落實。積極營造崇廉、守廉、倡廉氛圍,在企業文化宣傳長廊、辦公室等懸掛廉潔宣傳標語,以深入人心的警醒語句、發人深省的廉潔圖片,激勵斗志,約束言行。

      ? ?正是扎實的黨建工作,推動公司良性發展,引領公司在各領域取得良好成績,特別是公司作為業主建設的城市運動公園一期項目引人矚目。

      ? ?城市運動公園位于達城西外片區火車道沿線,規劃總面積2.5平方公里,分為運動核心區、休閑游憩區、運動拓展區、山地運動區四大功能板塊,是集全民健身、休閑體育、園林景觀、文化展示于一體的生態型綜合運動休閑區,是中國西南片區規劃最大的城市運動公園。項目的實施,將對西外片區特別是火車東站片區城市風貌整治和提升起到巨大的推動作用,將成為達州市城市綜合整治的典范,成為城市新地標和新景點,對提升城市整體形象、提高居住品質、增強城市綜合發展競爭力起著不可代替的巨大推動作用。根據“整體規劃、分步實施”原則,2018年實施作為全市2018“八大民生項目”、“民生改善實效年”重要內容的城市運動公園一期工程。

      ? ?城市運動公園(一期)位于公園中心區域,東至金龍大道,南臨鳳凰大道,西接襄渝鐵路,背靠漢章街,規劃面積620.08畝,綠地占74%,投資估算3.5億元。城市運動公園一期由上海同濟城市規劃設計研究院設計,按照“通達開放、誠義創新”理念,堅持“功能性、生態性、景觀性、地標性”設計原則,將其分為綜合服務區、全民健身區、體育競技區、休閑游步區及入口廣場區等區域,積極打造達州生態城市的首席名片、游憩休閑中心及運動度假基地、西城片區的城市生態中心。建設內容包含道路、綠化、體育運動場所、涼亭、覆土式公廁、公共停車場、景觀小品及標識、照明、通信、排水、消防等,配套建設綜合管理用房,兼顧室內健身、舞蹈、運動理療、簡單餐飲等功能。其中,籃球場7個、羽毛球場21個、門球場7個、五人足球場3個、乒乓球場50個、網球場6個、極限運動場地1個。休閑游憩區以健身步道為主,長約5.5公里,寬1.5至3米,同時配置一定的小型休閑集散廣場和健身器材。

      ? ?達州市大巴山文化投資有限責任公司作為業主單位,積極高效開展項目選址、立項、可研、初設、施工圖及預算編制、招標等前期工作,項目于2018年9月下旬順利開工建設,截至12月底,土石方工程已基本完成,正在加速推進喬木栽植、雨污水管網、擋墻、商業用房、廣場鋪裝等工程,累計完成直接投資近7500萬元。2019年春節,城市運動公園一期核心區將面向社會公眾開放,屆時,核心區內道路、綠化、廣場、運動場地、水電管網、廁所等基礎設施基本完成,將為市民提供一個美觀舒適、高端大氣的游樂好去處。

      開放:構建文化互鑒新格局

      ? ?親水必到蓮花湖公園,看劇必去巴山大劇院。巴山大劇院位于蓮花湖濕地公園景區旁邊,建筑風格獨特,內部設施齊全,服務管理良好,承擔著舉辦達州各類重大文化演出活動的任務。

      ? ?為提升服務水平,提高文化交流與精品劇目演出效果,達州市大巴山文化投資有限責任公司不斷加強巴山大劇院規范化運行管理,制訂《巴山大劇院運行管理規定(試行)》《巴山大劇院演出(會議)服務協議》《巴山大劇院演出(會議)安全責任書》《巴山大劇院演出安全應急預案》等制度,建立了巴山大劇院票務系統、推廣系統,取得演出經紀資格證4個,取得省文化廳審批的營業性演出許可證,并積極探索培育達州演出市場,大力促進文化消費,確保劇院各類演出與會議成功舉辦。

      ? ?本著“開放合作、互利共贏”理念,公司加強與四川文理學院、四川音樂學院、蘭州大學、四川師范大學、上海音樂學院等川內外高校交流合作,先后學習考察北京觽園文創產業園區、宋莊藝術區、經典美術館、重慶黃桷坪鋼琴博物館、廣元大劇院、廣安文化旅游投資集團公司,與成都演藝集團、四川錦城藝術宮、四川師范大學、四川文理學院等單位達成合作,引進品質高端、底蘊深刻的文藝作品10余部。引進的陜西人藝演出的話劇《平凡的世界》,專業高端、底蘊深刻、精細質樸,散發出堅韌與博愛精神,讓觀眾感受到濃郁的黃土高原風味;引進的蘭州歌舞劇院演出的大型民族舞劇《大夢敦煌》,氣勢宏大、古樸典雅、獨具匠心,讓觀眾領略到遼闊、雄渾、粗獷、蒼涼的絲路歷史和人文風情;引進的開心麻花的舞臺劇《李茶的姑媽》,幽默搞笑、發人深省、不失典雅,讓觀眾在徹底放松的同時深受教育;引進的奧地利薩爾茨堡愛樂樂團演奏的大型交響音樂,高雅與嚴謹、睿智與浪漫并存,更是沁人心脾、凈化心靈……

      ? ?達州市大巴山文化投資有限責任公司以巴山大劇院為主陣地,大力開展惠民文化活動,在短短一年的時間里,劇院成功舉辦演出30余場,其中,公司組織演出12場,《平凡的世界》《大夢敦煌》《邢萬里民族器樂音樂會》《家》《我是川軍》《楊珊珊鋼琴獨奏音樂會》《李茶的姑媽》等精品劇目演出反響良好,極大地豐富了市民的文化生活,提高了達州的文化影響力。此外,公司還開展了弘揚傳統文化、民俗文化的“民風民俗鬧新春·傳統文化耀家園”活動,舉辦了弘揚愛國主義教育的達州市紅色文化基地展陳活動,各類文化活動及演出為市民提供了水準更高的文化欣賞。

      規劃:啟航跨越發展新征程

      ? ?欲窮千里目,更上一層樓。站在新時代發展的新起點,達州市大巴山文化投資有限責任公司將緊抓達州創建全省經濟副中心、聚力發展“6+3”重點產業歷史機遇,拓展經營渠道,招商引資、合作建設,大力推進文化創意、廣告傳媒等文化產業、旅游產業、教育產業、體育產業和醫藥康養產業,全力打造省級文化產業龍頭企業,引領達州文化旅游“五百億產業集群”發展,助力文化強市和巴文化高地加快建設。

      ? ? 2019年,公司將以巴山大劇院為中心,加強文化產業園區建設和蓮湖里·巴文化創意交流中心建設,加大文化傳播與交流力度,全力推進巴文化高地建設。公司將繼續舉辦好精品劇目演出,加強與川內外高校、知名文化企業合作,做好精品劇目文化惠民演出,舉辦精品劇目演出12場。蓮湖里·巴文化創意交流中心是進一步繼承和傳播好中華經典文化、推動巴文化傳播和發展的重要載體,積極打造成川渝陜區域巴文化研究與開發、展示、交流中心。項目位于蓮花湖畔,西臨巴山大劇院,東與南接藍光地產,總占地面積近130畝,主要建設交流中心、廣場、綠化、景觀小品、配套設施等,包含巴文化展示交流區、文藝作品創作區、教育培訓服務區、文化藝人休閑區、特色產品交易區等。屆時,蓮湖里·巴文化創意交流中心與蓮花湖新農村演展基地、蓮花湖濕地公園共同構建成達州市蓮花湖片區巴文化高地,成為市民文化、旅游消費的新目的地。

      ? ?2019年,公司將繼續加大文化體育基礎設施重大項目建設,完成城市運動公園一期項目,開工建設城市運動公園二期項目。城市運動公園二期位于火車東站片區,西連一期,東接鳳凰山公園,南臨仁和春天,北靠四川文理學院,占地約450畝,主要建設籃球場、門球場、交通道路、健身游步道、生態綠化、廣場、停車場、公共廁所、管理用房及景觀小品、標識、照明、通信、排水、消防等,建成后將與城市運動公園一期、鳳凰山公園一期連接成一個整體,成為達州市西外片區的一道生態長廊,成為一道靚麗風景線。

      ? ?2019年,公司將突出招商引資,加強與社會資本合作,共同投資文化產業,積極投資醫藥器械、農特產品營銷等,以“文化+”引導文化產業多元發展,推動公司“社會效益與經濟效益”雙提升。公司將堅持“政府主導、企業參與、群眾受益”發展運營模式,采取線上線下信息平臺推廣方式,引導社會資本參與建設城市運動公園休閑體驗區、體育競技區、極限運動區、休閑美食區、時尚健身區,將其打造成集觀光旅游、運動康養、休閑娛樂、購物美食于一體的城市體育綜合體。

      ? ?成績代表過去,未來任重道遠。達州市大巴山文化投資有限責任公司將以全省一流為目標,在市委、市政府、市文資委的堅強領導下,改革創新,攻堅克難,充分發揮國有文化企業示范引領和表率帶動作用,大力推進文化產業與文化事業融合發展,為達州建設文化強市、爭創全省經濟副中心而努力奮斗。(湯艷燕 肖寒)

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